Информационные материалы: социальная защита семей с детьми

На государственном уровне установлены праздничные дни – День матери (14 октября) и День отца (21 октября).

К праздникам приурочен ряд мероприятий,  которые пройдут по всей стране.

Труд материнства отмечается высокой государственной наградой –  орденом Матери. В 2025 году его удостоены 458 женщин, воспитывающих пять и более детей, которые  своим личным примером являются для общества образцом материнской заботы и самоотдачи.

К ордену предоставляется единовременная денежная выплата в размере 5 БПМ (в октябре 2 438,60 руб.),

Всего с 1996 года  орденом Матери награждены 14,3 тыс. женщин.

Социальная защита семьи, материнства и отцовства обеспечивается через предоставление:

• государственных пособий  при рождении и воспитании детей;
• семейного капитала при рождении третьего либо последующего ребенка;
• адресной социальной помощи и социальных услуг;
• гарантий в сфере труда, пенсионного обеспечения, жилищно-кредитных отношений и в иных сферах жизнедеятельности семьи.

Государственные пособия семьям, воспитывающим детей.

Выплатами охвачено более 340 тыс. детей.

При воспитании в семье двоих и более детей, один из которых в возрасте до 3 лет, выплачиваются два пособия: на ребенка до 3 лет (40% СЗП) и ребенка (детей) от 3 до 18 лет (50% БПМ). Суммарный размер двух пособий в мае месяце составляет 1 308,9 рубля.

При рождении двойни (тройни и более детей) установлена дополнительная единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости – по 2 БПМ на каждого родившегося ребенка (по 975,4 рубля).

В целях усиления поддержки уязвимых категорий семей принят Закон Республики Беларусь от 8 июля 2024 г. № 25-З «Об изменении законов по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей».  С 1 января 2025 г.: 

• увеличен минимальный размер пособия по беременности и родам(застрахованным женщинам – более чем в три раза, получающим образование – в два раза)и пособия по временной нетрудоспособности по уходу за детьми застрахованным лицам;
• повышен уровень социальной защищенности семей, воспитывающих детей-инвалидов, в том числе после достижения ими возраста 18 лет.

Семейный капитал при рождении, усыновлении третьего или последующего ребенка.

С 1 января 2025 г. размер семейного капитала составляет 33 275 рублей. На его предоставление в текущем году в республиканском бюджете предусмотрено более 360 млн. рублей.

• закреплены имущественные права детей на жилые помещения, построенные или приобретенные с использованием семейного капитала, в том числе при разводе родителей;
• расширен перечень товаров для членов семьи с инвалидностью с нарушениями зрения, которые можно приобрести с использованием средств семейного капитала;
• введено право на назначение семейного капитала для иностранцев, получивших гражданство Республики Беларусь в течение 12 месяцев с даты рождения (усыновления, удочерения) третьего или последующих детей;
• продлен срок действия программы семейного капитала до 31 декабря 2029 г.

Многодетные семьи, которым назначен семейный капитал, вправе досрочно (независимо от даты его назначения) использовать средства на:

• строительство (реконструкцию), приобретение жилья, погашение кредитов, займов организаций, предоставленных на эти цели;
• получение образования в государственных учреждениях образования, учреждениях образования потребительской кооперации Республики Беларусь и учреждениях высшего образования Федерации профсоюзов Беларуси;
• получение медицинских услуг, оказываемых государственными организациями здравоохранения (в том числе стоматологических, покупку медицинских изделий и лекарств при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии и ортопедии);
• приобретение товаров для социальной реабилитации и адаптации членов семьи с инвалидностью в связи с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, органов зрения.

По состоянию на 1 октября 2025 г. принято 96,3 тыс. решений (за весь период реализации с 2020 года) о досрочном распоряжении семейным капиталом, из них 77 % – на решение жилищных вопросов семьи, 14 % – на получение образования, 9 % – на медицинские услуги.

Адресная социальная помощь.

-При рождении в семье двойни (тройни и более), а также в случае малообеспеченности семьи с детьми в возрасте до 2 лет обеспечиваются бесплатными продуктами детского питания.

-Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение предметов гигиены для ребенка-инвалида с 4 степенью утраты здоровья выплачено на 6,2 тыс. детей-инвалидов, средний размер выплаты составил более 625 рублей).

-Ежемесячное и единовременное социальные пособия на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности в первом полугодии т.г.  получили 23,3 тыс. человек из числа семей с детьми.

При этом для многодетных семей действуют льготные условия предоставления ежемесячного социального пособия –  критерий нуждаемости составляет 115% БПМ (для других семей 100% БПМ). Ежемесячное социальное пособие в текущем году получили 14,3 тыс.человек из категории многодетных семей.

На оказание адресной социальной помощи в 2025 году выделеноболее 145 млн. рублей.

Социальное обслуживание.

На учете в территориальных центрах социального обслуживания населения состоят почти 230 тыс. семей с детьми, из них более 120 тыс. – многодетных семей, 40,1 тыс. – семей, воспитывающих детей-инвалидов, 11 семей, в которых родители имеют инвалидность.

Для оказания помощи родителям в уходе за детьми, не посещающими учреждения образования либо обучающимися  на дому,  предусмотрены услуги няни. За первое полугодие т.г. такие услуги  получили  более 2 тыс. семей, в том числе:

• 1,1 тыс. семей, воспитывающих двойню (20 часов в неделю);
• 25  семьям,  воспитывающим  тройню (40 часов в неделю);
• 1 тыс. семей, воспитывающих  ребенка-инвалида (20 часов в неделю, при воспитании двоих и более детей-инвалидов – 40 часов);
• 11 семьям, в которых оба родителя (родитель в неполной семье) имеют инвалидность 1 или 2-й группы и воспитывают ребенка в возрасте до 6 лет (20 часов в неделю).

Услуги социального патроната для преодоления трудной жизненной ситуации получили 2,8 тыс. семей, воспитывающих детей, из них:

• 1 тыс.  многодетных семей;
• 766  семей с  детьми-инвалидами.

Услугой социальной передышки воспользовались73 семьи, воспитывающие детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет. Данная услуга представляет собой круглосуточный уход за ребенком-инвалидом в детском социальном пансионате с целью кратковременного (до 56 дней в календарном году)освобождения  родителей от ухода за ребенком для восстановления сил, отдыха, решения бытовых вопросов семьи. Родители  оплачивают только питание ребенка (порядка 8 руб. в день). При этом за семьей сохраняются все назначенные выплаты (государственные пособия, социальная пенсия).

Гарантии Трудового кодекса Республики Беларусь.

При приеме на работу запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора или снижать им заработную плату по мотивам беременности или наличия детей в возрасте до 3 лет. Это правило распространяется также и на одиноких родителей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (детей с инвалидностью до 18 лет). В случае принятия решения об отказе в приеме на работу, оно должно быть мотивированными может обжаловаться в суде.

На период нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет за работником сохраняется рабочее место. И даже если срок действия контракта  заканчивается в это время, наниматель обязан его продлить (с согласия работника) как минимум до окончания соответствующего отпуска. После окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет обеспечивается защита занятости матери или отца до достижения ребенком 5 лет.

Гарантируется недопущение расторжения трудового договора по инициативе нанимателя с беременной женщиной, матерью или одиноким отцом, воспитывающим ребенка в возрасте до 3 лет, а также отцом, который находится в отпуске по уходу за ребенком. Это распространяется на такие случаи, как: сокращение численности или штата работников; несоответствие работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе по состоянию здоровья или недостаточной квалификации; длительное отсутствие на работе из-за болезни – более четырех месяцев подряд. Аналогичный подход применяется в отношении родителей с более взрослым ребенком – одинокого родителя с ребенком в возрасте от 3 до 14 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

При желании женщины, ожидающей рождения ребенка или воспитывающей ребенка до 14 лет, наниматель обязан пойти ей навстречу и установить неполный рабочий день или неделю. Также работники с ребенком в возрасте до 16 лет (ребенком-инвалидом – до 18 лет) обладают преимущественным правом на заключение трудового договора о выполнении работы на дому.

Трудовым законодательством предусмотрена возможность дополнительных свободных дней для работников, воспитывающих детей (матери (мачехи), отцов (отчимов), опекунов (попечителей):

• воспитывающим ребенка с инвалидностью до 18 лет – один день в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств внебюджетного фонда социальной защиты населения;
• воспитывающим троих и более детей до 16 лет либо ребенка с инвалидностью до 18 лет — один день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств нанимателя либо продолжительность работы (смены) сокращается
• на один час с сохранением заработной платы при условии согласования с нанимателем и если это не препятствует нормальной деятельности организации;
• воспитывающим двоих детей до 16 лет – один день в месяц. Оплата такого дня может предусматриваться в коллективном договоре или локальном акте нанимателя.

Финансовая помощь государства при улучшении жилищных условий. 

Льготный кредит на жилье выдается молодой семье с двумя детьми по 5% годовых на 20 лет, многодетной семье – под 1% годовых на 40 лет. При этом государство предоставляет финансовую помощь в погашении задолженности по льготным кредитам.

Молодым семьям при рождении первого ребенка финансовая помощь предоставляется  в размере 10% от суммы задолженности по льготному кредиту,  в размере 20 % – при рождении второго ребенка.

Для семей с тремя детьми государство погашает 75% от суммы задолженности, для семей с четырьмя и более детьми сумма задолженности полностью погашается государством.

В 2024 году 5,6 тыс. молодых семей и 7,8 тыс. многодетных семей улучшили свои жилищные условия.

Пенсионные гарантии

Матерям, родившим и воспитавшим девять и более детей и награжденным одной из государственных наград СССР за материнство или орденом Матери, предоставлено право на пенсию за особые заслуги перед Республикой Беларусь (по состоянию на 1 октября 2025 г. такие пенсии установлены 411 многодетным матерям).

Матерям, воспитывавшим ребенка-инвалида не менее 8 лет в период до его совершеннолетия, предоставлено право досрочного выхода на пенсию напять лет ранее при 5-летнем страховом стаже и наличии 20 лет общего стажа.

В случае смерти одного из родителей (обоих родителей) на ребенка назначается пенсия по случаю кормильца, которая выплачивается до исполнения ребенку возраста 18 лет (при получении образования в дневной форме – до 23 лет).

Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет назначаются социальные пенсии.

В зависимости от степени утраты здоровья ребенка размер пенсии в октябре т.г. составляет:

• при I степени – 80% БПМ (390,18 руб.);
• при II – 85% БПМ (414,56 руб.);
• при III – 95% БПМ (463,33 руб.);
• при IV – 110% БПМ (536,49 руб.).

С 1 января 2025 г.:

• введено дополнительное повышение к пенсии детям-инвалидам в случае смерти одного из родителей;
• предоставлено право на досрочную пенсию по возрасту отцам, которые воспитывали детей-инвалидов одни.

Дополнительные гарантии.

Для семей с двумя детьми, посещающими детский сад, родительская плата снижена на 30%, для многодетных семей – на  50%, семьи, воспитывающие ребенка с инвалидностью, освобождены от такой платы.

Многодетным семьям ежегодно оказывается материальная помощь на подготовку детей-школьников к новому учебному году. В 2025 году такую помощь получили более 113 тыс. многодетных семей на 237 тыс. детей, общая сумма помощи составила более 34 млн. рублей.

Бесплатное образование в школах  для всех детей (а в первых трех классах и бесплатное питание), льготное пользование учебниками и учебными пособиями, бесплатное транспортное обеспечение детей (подвоз, льготы по проезду в период обучения), предоставление кредита на льготных условиях для оплаты первого высшего образования, стипендии и другие денежные выплаты, бесплатное и льготное предоставление лекарственных средств детям до 3 лет и детям-инвалидам до 18 лет, бесплатное санаторно-курортное лечение детей, льготы родителям в сфере налогообложения – все эти м еры субсидируются государством и существенно экономят бюджет семьи.

источник mintrud